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中共巴中市恩阳区下八庙镇委员会关于落实区委第二巡察组反馈意见整改情况的通报

浏览:6092次发布时间:2019-04-30 分享至:

按照区委统一部署,区委第二巡察组在20181119日至20181217日对我镇开展了巡察。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。 

一、强化思想认识,抓紧抓实整改任务

(一)提高政治站位,压实主体责任。巡察组反馈意见后,镇党委高度重视,把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓。镇党委领导班子成员主动认领问题、剖析原因,3次召开专题党委(扩大)会议研究部署、推动整改工作,要求全镇上下要把巡察整改工作作为当前的首要任务,严格做到守土有责、守土尽责。

(二)制定整改方案,抓实责任分解。根据巡察反馈意见和整改要求,把整改工作纳入党委班子重要议事日程,围绕党的领导、党的建设、全面从严治党等5个方面内容制定出台《下八庙镇落实巡察反馈问题整改工作方案》,紧抓重点人、紧盯重点事,将巡察组反馈的20项问题,明确牵头领导、责任领导、责任单位和完成时限。

(三)加强督促指导,落实监督检查。按照突出重点、把握进度、强化跟踪、全面从严的整改要求,建立《下八庙镇党委领导班子落实区委巡察反馈问题整改工作台帐》,采取对账销号坚持日常督导检查和集中督导检查相结合,适时对责任单位整改落实情况进行督办。同时,适时将整改情况以适当方式公开,全面接受社会监督。

二、坚持问题导向,逐条逐项落实整改

(一)党的领导方面存在的问题

针对统筹推进区域经济发展不平衡,辐射带动效果不好,对偏远村社重视不够,精力投入不足的问题研究出台《下八庙镇非贫困村均衡发展实施方案》《下八庙镇脱贫攻坚三年实施方案》《下八庙镇农业产业三年攻坚战实施方案》《下八庙镇乡村振兴战略规划(2018-2022)》;是完成对磨子场镇饮用水源地(天星桥水库)保护提档升级和街道形象提升,启动实施铁城村、泡木梁村、东峰村土地增减挂钩项目,全力做好下护路(尖山村段)改造升级(加宽黑化)协调配合工作。

针对产业发展后劲不足的问题一是在天星桥村、泡木梁村、东峰村、印盒山村新种植芦笋100亩、中药材60亩;二是在安居村新发展产业(大雅、春见)130亩,引进巴中市恩阳区宏鲜种养殖专业合作社在钱库村发展稻虾养殖113亩,拟在年内扩大石鼓梁村翠冠梨种植规模50亩并进行部份品种改良;三是组织相关业主和农户进行种植技术培训1次、参训86人次,实地指导3

针对对党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想学习浅尝辄止,领会不深的问题。是制定印发《下八庙镇关于推进2019年度两学一做学习教育常态化制度化工作的通知》,成立下八庙镇理论学习宣讲团,各党委班子成员深入各村(居)宣讲党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、中央、省市区委全会精神;是制定《下八庙镇党委理论学习中心组2019年度学习计划》,镇党委理论学习中心组每个月集中学习不少于1是通过修订《下八庙镇学习制度》、严格学习纪律,进行谈感受、讲心得、写体会达到增强学习的实效性

针对事规则执行不严,主要领导存在一言堂行为的问题是修订建立《下八庙镇民主集中制制度》《下八庙镇党委议事规则和决策程序制度》;是进一步完善党委内部的议事决策机制,严格按照议事规则议事,重大事项召开党委会集体讨论、研究决定,避免个人偏见、个人主义和一言堂行为,充分发挥集体智慧和能力。

(二)党的建设方面存在的问题

针对党内活动开展不深入,应付式进行的问题一是严格要求各党支部召开组织生活会,积极开展三会一课主题党日等活动,组织党员学习党的文件、上党课,开展民主议事、志愿服务活动等,突出党性锻炼,防止表面化、形式化二是镇党委领导班子成员采取面对面的方式从思想、工作进行谈心谈话,开展批评与自我批评活动2达到沟通思想、努力提高、增进团结、凝聚共识的目的。

针对对下级党支部党建工作指导、督查不到位。对支部党建工作文件下发的多,工作监督检查的少的问题是层层签订《下八庙镇2019年度党建目标责任书》,进一步压实责任,落实党委书记为党建工作的第一责任、分管党建工作的副书记具体责任人、各党支部书记为直接责任的工作职责建立《下八庙镇督查工作制度》,成立以党委副书记为组长的党建专项督查工作组,明确每个季度开展一次专项督查是在4月中旬对各党支部书记、党务工作人员进行党建工作专题培训1次、参训35切实解决基层党建工作中出现的各种难题提高党务工作人员的业务水平

针对基层党组织战斗堡垒作用发挥不好的问题党委副书记相关支部书记进行集体提醒谈话;利用三会一课”“主题党日等活动,积极宣传贯彻落实党的路线方针政策,加强政治教育,增强基层组织战斗堡垒作用和发挥党员的先锋模范作用是按照相关组织规定和程序,优化辖区党支部设置

针对镇党委主体责任履行不到位,对意识形态领域研究得不深,思想引导开展不到位的问题全组织保障机制,成立由党委书记任意识形态工作领导小组组长,落实党委班子成员意识形态工作一岗双责职责,将意识形态工作进行细化分解,做到人人肩上有担子有压力、有责任;加强思想教育党委领导班子成员以身作则,率先,弘扬主旋律、传播正能量,积极践行社会主义核心价值观

(三)全面从严治党方面存在的问题

针对主体责任虚化,推动党风廉政建设工作开展不力,专题研究党风廉政建设次数较少,无具体安排部署意见,抓早抓小警示教育不力的问题是层层签订《下八庙镇党风廉政建设“4+X”责任书》,专题研究,细化任务,进一步实党风廉政建设主体责任和一岗双责健全完善《下八庙镇党风廉政建设责任制工作意见》,明确每个季度党委专题研究至少1次,第一季度专题研究党风廉政建设工作2次;三是印发《下八庙镇开展干部作风整顿活动实施方案》,开展为期半年四风专项整治活动,坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

针对经责审计自查问题整改不到位的问题是成立以镇长为组长的下八庙镇经责审计工作回头看工作组,逐一梳理,完成20183月镇党委对经济责任审计提出的10个问题整改工作;是召开下八庙镇人代会,对镇财政所和会计核算中心2018年度工作进行评议,强化岗位主责意识,提高财会人员的政治素质和业务能力。

针对执纪不严的问题成立由党委副书记任组长的督查工作小组,举一反三,积极开展监督执纪工作;对反馈的相关问题涉及的相关人员进行警示约谈;二是对相关责任人进行责任追究。

针对惩治腐败态度不鲜明,对苗头性、倾向性问题不能做到抓早抓小的问题一是党委书记坚持做到四个亲自,组织镇纪委、财政所、相关单位主要负责人和经办人员对相关村居财务报帐、工程项目全面自查是对相关责任人员进行组织处理是把四种形态的要求体现到监督执纪问责的各方面和全过程。

针对厉行勤俭节约、廉洁从政执行不好的问题。一是深化思想认识。召开干部职工会,对中央八项规定及其实施细则、省委十项规定、市委和区委九项规定精神进行了再学习、再认识。二是开展专题培训。二是组织财政所工作人员对财务管理、财经纪律、财务规范进行再巩固再学习是制定出台《下八庙镇财务管理制度(暂行)》,对差旅费等填报实行责任制审批,进一步加强全镇财务管理工作的规范化运行。

针对项目实施把关不严,中选资料不齐,时间节点逻辑错误的问题。组织项目办、财政所、交管站、建管站、相关村(居)和业主单位进行梳理自查,对相关情况进行补充说明、整理归档;是镇纪委对相关人员进行提醒谈话;是制定出台《下八庙镇廉政风险预警防控工作制度》,规范工程项目资金使用,所有项目资金的使用必须按照专项方案要求、按进度拨款

针对对上级项目批复文件执行不严的问题是对相关人员进行警示约谈;是由分管领导牵头,组织财政所、建管站、国土所、普济宫村等相关单位对巴山新居工程实行自查清理、回头看工作;是各村(居)严格实行四议两公开,并明确镇纪委、财政所等相关单位监管责任

针对一些重大项目建设,不搞招投标的问题一是分管领导主动认领问题,在专题民主生活会上深刻剖析、自我批评,并作相应说明;二是项目办相关人员作出深刻检讨;三是对照《工程建设项目施工招标投标办法》(七部委30号令)要求,完成相关项目审计结算工作;四是针对当前项目建设存在的风险漏洞,系统梳理各个环节流程,落实风险防控措施和各类项目招投标程序;五是组织学习《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法规,严格执行三重一大制度,落实责任追究。

针对执行项目规定变形走样的问题组织项目办、财政所、建管站、相关村(居)和业主单位重点对项目建设进行清查,同时,举一反三,组织相关单位对土坯房改造、惠农惠民资金兑现、医疗保险、民政救助、残疾补助等进行清理自查是镇分管领导对相关人员进行提醒谈话

(五)脱贫攻坚方面存在的问题

针对脱贫攻坚政策落实不力的问题全力推进脱贫攻坚工作,制定《下八庙镇2019贫攻坚工作方案》,召开全镇2019年度脱贫攻坚专题会4次,压茬推进,确保9月底前全面完成93名贫困人口脱贫目标任务是召开五个一”“三个一帮扶力量工作推进会,压实贫困村五个一和非贫困村三个一帮扶责任,切实提高帮扶成效是巩固提升脱贫成果,按照脱贫不脱政策,对已退出贫困村和贫困户进行四头看”“回头帮

针对产业扶持周转基金使用管理不规范,资金作用发挥不明的问题一是分管领导作出深刻检讨;二是镇纪委对相关人员进行警示约谈;三是按规定和程序对产业周转资金进行使用、管理五是组织开展对扶贫项目资金监督检查和指导,建立产业扶持周围基金使用管理制度,充分发挥资金作用,并接受社会监督。

针对易地搬迁拆旧复垦不彻底的问题一是分管领导作出深刻检讨;二是分管领导对易地办相关人员进行警示约谈;三是组织镇易地办和村组干部对易地搬迁未复垦农户进行政策宣讲、解释工作;四是督促相关农户完成拆旧复垦复绿,现已拆除3户,复垦复绿273平方米,未整改到位的有2户约180余平方米,拟于7月底前整改完毕。

三、巩固整改成果,全力抓好下一步工作

经过两个月来的集中整改,虽然在落实整改阶段取得了一定成效,但与上级要求和群众期盼相比还存在着一些差距,需要长抓不懈,不断巩固。下一步,我们将继续严格对照巡察意见,紧盯重点难点,以务实作风,切实运用和巩固好巡察整改成果,有序规范各项管理,使全镇各项工作再上新台阶。

  (一)强化问题意识,持续抓好整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把我镇巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时开展回头看,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,加强督促检查,确保整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。

  (二)巩固整改成果,建立长效机制。把巩固整改成果与巩固深化两学一做学习教育常态化制度化成果相结合,与开展的不忘初心、牢记使命主题教育相结合,对全镇现有制度进行全面清理,推进制度的废、改、立工作,以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果。以持续有力的督促检查,传导执纪压力,确保各项规章制度落地生根、见到实效。

(三)深化整改成效,推进事业发展。以巡察整改为契机,把巡察整改工作与学习贯彻落实党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,与贯彻中央、省、市、区委各项决策部署结合起来,重点从落实党委主体责任,加大对思想政治建设、干部作风建设、党风廉政建设及产业发展、脱贫攻坚、乡村振兴、重点项目推进、人居环境整治等方面的重点工作入手,进一步厘清思路、完善措施、健全制度、狠抓落实,为努力建成四新恩阳、争当建设川陕革命老区振兴发展示范区排头兵贡献力量。

欢迎广大干部群众对我镇整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0827—5500004;邮政信箱:巴中市恩阳区下八庙镇凤凰街95

主办:中共巴中市恩阳区纪委 巴中市恩阳区监察委 承办:巴中市恩阳区纪检监察网络政务与电教中心

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