中国共产党巴中市恩阳区

第一届纪律检查委员会第五次全体会议决议

（2015年8月14日中国共产党巴中市恩阳区第一届

纪律检查委员会第五次全体会议通过）

 

 

 中国共产党巴中市恩阳区第一届纪律检查委员会第五次全体会议，于2015年8月14日举行。出席会议的有区纪委委员23人，列席会议的有各乡镇（街道）、区级各部门纪检组织主要负责人，中央、省、市驻恩单位有关负责人等95人。

全会认真学习贯彻了区委一届五次全会精神，对加强监督执纪问责为打赢扶贫开发攻坚战提供坚强的纪律保障进行了专题研究部署。全会充分肯定了2015年上半年我区党风廉政建设和反腐败斗争工作所取得的成绩，审议通过了《中共巴中市恩阳区纪委关于加强监督执纪问责为打赢扶贫开发攻坚战提供坚强纪律保障的决定》。

全会开展了述责述廉现场质询，25个乡镇（街道）的党委（党工委）书记、纪委（纪工委）书记和53个部门的党组书记（党委书记）、纪检组长（纪委书记）向大会书面报告了个人履行党风廉政建设职责、作风建设、廉洁从政等方面的情况。2个乡镇的党委主要负责人就如何履行党委主体责任向大会作了发言，3个单位党组织主要负责人现场述责述廉并与本单位纪检组织主要负责人一同接受了区纪委委员的质询。

全会要求，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央、省、市相关工作要求，紧紧围绕区委一届五次全会关于举全区之力打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定，注重统筹处理好扶贫攻坚与从严治党的关系，既严明纪律、端正风气，又鼓励创新、支持发展，使正风反腐与扶贫攻坚同频共振、同步推进；注重统筹处理好监督与执纪的关系，坚持把纪律和规矩挺在法律前面，抓早抓小、严肃纪律，用纪律管住大多数；注重统筹处理好廉政与勤政的关系，大力整治庸懒散浮拖、为官不为，着力推动和保障阳光扶贫、廉洁扶贫。

第一，严格执纪监督。要围绕打赢扶贫开发攻坚战，确保同步全面建成小康社会这一重大政治任务贯彻落实情况加强监督检查，确保全区上下思想同心、目标同向、行动同步。按照“监督跟着项目资金走”的要求，强化扶贫项目资金监督检查，坚决防止扶贫资金跑冒滴漏、挥霍浪费。强化行权平台和监察平台管理使用，紧盯扶贫攻坚工作中的关键岗位、关键内容、关键环节，严肃查处违规违纪行为。强化对年度目标任务、阶段目标任务完成情况的监督检查，督促真扶贫、扶真贫，不断提升工作实效。

第二，强化督查问责。各级纪检监察组织要督促检查同级党组织落实扶贫攻坚主体责任和班子成员“一岗双责”情况，要加强协调沟通，形成监督合力，强化一线监督执纪。对不作为、慢作为、乱作为等违规违纪行为严肃问责。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生等严重违规违纪问题的，坚持一案双查和追究“1+1”连带责任。

第三，健全惩防体系。要建立健全纪律教育机制，加强纪律宣传教育，营造遵纪守纪浓厚氛围。牢固树立纪在法前、快查快结、抓早抓小的纪律审查观念，收缩战线、前移关口，把纪律的原则性和政策灵活性、方式多样性结合起来，实现监督执纪常态化、长效化。要剖析工作推进中暴露出的相关问题，查找薄弱环节，督促主责部门建立健全科学的制度体系，加强廉政风险防控。

第四，鼓励探索实践。鼓励和支持各地各部门用创新的思路谋划发展、破解难题，对先行先试中出现的新情况、新问题，及时跟进督促，总结完善提高。旗帜鲜明地激励党员干部敢闯敢干，正确判断和处理扶贫攻坚工作中的失误和偏差。坚持严肃纪律与保护苦干实干相统一，既遵循客观规律，又明确政策界限；既保护广大干部的干事创业热情，又维护党纪政纪的严肃性。

第五，提升保障水平。进一步厘清纪检监察机关与其他职能部门的职责边界，突出主责主业，抓实监督的再监督、执纪的再执纪、问责的再问责。稳妥推进区级部门派驻机构、乡镇纪委、乡镇纪检巡查组改革，注重联动督查，形成区、乡、村“三级联动”的监督检查机制，把监督覆盖到扶贫攻坚各个环节、各个方面。认真开展“三严三实”专题教育和“创铸树”活动，不断提升纪检监察干部队伍职业化、专业化、法治化水平，着力夯实打赢扶贫开发攻坚战的纪律保障能力。

全会号召，全区各级党组织和纪检监察组织要进一步严明纪律，把严的要求、实的作风贯穿扶贫开发攻坚各项工作之中，为打赢扶贫开发攻坚战提供坚强纪律保障！