9月28日，区委书记、区依法治区领导小组组长梁津华主持召开全区依法治区领导小组第5次会议暨信访安全稳定工作会议。会议强调，各级各部门要进一步强化职责、明确任务、增添措施、狠抓落实，深入推进全区依法治区和信访稳定工作，确保社会和谐稳定，为新区发展营造良好环境。区委副书记、区长、区依法治区领导小组副组长王清平，区委副书记、区依法治区领导小组常务副组长程秋出席会议。

　　会议要求，要以建设“平安恩阳”为前提，极端负责地抓好安全生产工作。各级各部门要站在全力维护群众生命财产安全的高度，把安全生产工作摆在重要位置，做到警钟长鸣，常抓不懈。要进一步强化“党政同责、一岗双责”。各级各部门党政“一把手”要对安全工作加强领导，亲自安排部署、靠前指挥、督查督办；班子成员要切实担负起分管领域安全生产工作的领导责任、指导责任、监管责任，做到指挥在一线、工作在一线。安委会各成员单位、安监局、各乡镇（街道）要各司其职、各负其责，坚持到一线察实情、到一线找问题、到一线抓整改，突出重点、注重细节、把住关键，确保不出现重特大安全事故。

　　会议强调，要以建设“和谐恩阳”为基础，用心尽责地抓好信访稳定工作。一要用心。各级各部门要有大局意识、担当意识、责任意识，坚持把信访稳定工作拿在手上、放在心上，用心安排、用心研判、用心化解，真正做到发现得早、化解得了、处理得好。二要明责。要按照“党政同责”、“一岗双责”等要求，构建横向到边、纵向到底、责任到人、全面覆盖的责任体系。要严格落实领导干部责任制。区级领导要加强督促指导，协调解决问题，认真落实信访稳定问题包案制度，促进挂包案件及时化解；各级各部门党政“一把手”是信访稳定工作的第一责任人，对本辖区、本部门的信访工作负总责，对重点信访事项要亲自研判、亲自化解，要对辖区内或部门行业内的不稳定因素早发现、早排查、早化解。要按照“属地管理、分级负责”的原则，严格落实属地责任制。各乡镇（街道）、村（社区）对本辖区内的信访稳定工作负全责，乡镇（街道）党政“一把手”要鲜明“守土有责、守土担责、守土尽责、失职追责”导向，认真履行主体责任，真心实意解决好辖区涉及的信访稳定突出问题。要按照“谁主管、谁负责”的原则，严格落实部门责任。各部门要对本行业内的信访稳定工作负全责，责任部门和配合部门要认真履行相应职责，主动靠前，协同配合，形成工作合力，及时推动“事要解决”。三要追责。对因决策失误、工作失误、违法乱纪侵害信访群众合法权益，接访过程中作风粗暴、方法简单，信访事项敷衍推诿和不按规定办理等现象和行为，必须严肃问责。

　　会议强调，要以建设“法治恩阳”为保障，全面深入推进依法治区工作。一要用精细的工作台账来量化、倒逼工作。各级各部门要对照依法治区各项工作要求，逐一建立工作台账，认真组织实施，确保全部落到实处。二要用科学的评价考核来指导、检验工作。要不断完善评价考核办法，用科学的办法引领工作、指导工作、考核工作。三要用务实的示范创建来引领、推动工作。要用高的标准、实的成效保证示范创建的质量，充分发挥示范引领作用，让大家学有方向，赶有目标。

　　就下阶段依法治区工作，会议要求，一是抓住领导干部这个关键少数，严格规范用权。重点解决个别干部不学法、不懂法、不用法，有权“就任性”。培养领导干部善于运用法治思维和法治方式推进工作、化解矛盾、解决问题。二是灵活普法教育的载体平台，抓好宣传教育。要形式多样的开展以案说法、现身说法、讲堂说法，以身边的人和事，去教育、影响、感化大家。要深化“法律七进”，让法治信仰植根于心、外化于行。三是抓住执法司法这个关键，建立法治公信。要建立执法司法人员法治档案，强化责任追究和终身负责制，坚决依法惩处行政执法司法中的不作为、乱作为及失职渎职行为。四是积极开展依法治理，打造良好环境。要依法化解社会矛盾，落实信访案件领导包案制度，实行“五定”措施和“五包”责任制，在规定时限内依法化解，逐一销号；要依法处理在新区建设中出现的征地拆迁、遗留问题处理、社会保障等方面的突出问题。

　　区委常委、政法委书记、区依法治区领导小组副组长戴远荣通报了全区1－9月信访安全稳定工作情况，并对下一步工作进行了安排。

　　会议还听取了区级领导挂包信访案件办理情况的汇报。

　　区依法治区领导小组副组长，区依法治区领导小组成员单位负责人，各乡镇（街道）党（工）委书记参加会议。