知责奋进勇担当   砥砺前行抓廉洁

——梁津华、何奎做客巴中纪检监察网与网友在线交流

6月18日，恩阳区委书记梁津华，区委常委、区纪委书记何奎做客巴中纪检监察网“在线访谈”栏目，就“落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任”与网友进行在线交流。

区委书记梁津华做客巴中纪检监察网“在线访谈”栏目

区委常委 纪委书记何奎做客巴中纪检监察网“在线访谈”栏目

在与广大网友谈到党中央、省委、市委关于党风廉政建设的新要求时，梁津华说，落实党风廉政建设主体责任，对于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有关键作用。省委东明书记强调，要准确把握“两个责任”的基本内涵和具体要求，进一步强化主体、主动、主责意识，把“两个责任”扛在肩上、抓在手上。市委李刚书记在约谈时要求我们一手抓经济发展、一手抓党风廉政建设，切实担负起恩阳经济社会发展和党风廉政建设重任。市纪委冬灵书记要求我们以学习贯彻省委《意见》精神为契机，全力打造廉洁恩阳。这些部署要求表明了中央、省委、市委坚定不移加强反腐倡廉建设的坚定决心，符合发展大势，顺应了群众期盼。

梁津华说，落实党风廉政建设主体责任，党委责无旁贷。一是检验党委的政治担当，作为党委，要深刻认识到主体责任是各级党委必须履行的政治担当，必须完成的政治任务、必须遵守的政治纪律，必须时刻保持政治上的清醒，把思想和行动统一到中央、省委、市委决策部署上来；二是检验党委的能力担当，党风廉政建设主体责任是落实党要管党，从严治党要求的根本举措，是各级党委的法定之责，不抓是失职，抓不好是渎职，要以坚强的党性去落实；三是检验党委的发展担当，党委履行主体责任是推动经济社会更好更快发展的根本保障，是全面深化改革的坚强保证。

梁津华在谈到党风廉政建设主体责任思路举措是说：一是厘清责任，确保权责明晰。作为区委书记，将自觉履行第一责任人职责，管好班子、带好队伍，认真落实“四个亲自”，坚持做到“三个必须”。在党风廉政建设上，区委坚持做到“五个一同”，把党风廉政建设与其他重点工作一同研究、一同部署、一同检查、一同考核、一同落实，以项目化推进的方式将党风廉政建设7个方面的工作内容细化成61个小项，把每个小项责任逐一分解落实到9名牵头领导，17个牵头部门，实行工作台账管理。区委、区人大、区政府、区政协领导班子成员按照“一岗双责”要求，做到“三个负责”。做到工作职责和掌握的权力管到哪里，党风廉政建设的责任就延伸到哪里。二是以上带下，层层传递压力。在区委一届三次全会上，区委与各级各部门逐一签订党风廉政建设承诺书，定期开展双重约谈，督促各级党委（党组）把党风廉政建设作为应尽之责、分内之事。制发《巴中市恩阳区党的建设指导督查工作实施方案》，成立5个指导督查小组从7个方面对全区党风廉政建设工作进行检查督导。推行区级部门、乡镇党组织主要负责人向区纪委全会述责述廉，后进单位在纪委全会上接受纪委委员现场质询。三是务实作为，强化主动担当。我们将根据中央、省委和市委安排部署，进一步建立健全党风廉政建设巡查和述责述廉制度。深入推进正风肃纪，坚决查处损害群众利益的行为，切实维护人民群众的合法权益。坚持把“从严治党关键是从严治吏”的要求贯彻落实到选拔任用干部的全过程，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。切实深化党风廉政教育，试点推行领导干部任前法规考试。四是动真碰硬，严肃责任追究。进一步建立健全“日常检查、专项巡查、重点督查”的常态化、立体式监督检查机制。建立健全落实“两个责任”的倒逼机制，结合全省党风廉政建设社会满意度评价工作，在全区定期开展党风廉政建设民意测评活动，严格问题整改，强化结果运用。逗硬落实“签字背书”、述责述廉、社会评价、“双重”约谈等制度，完善党风廉政建设责任制考评办法，科学评估责任履行情况。对责任落实不力的推行“一案双查”，坚持“1+1”连带追究相关责任，做到“真兑现”，“严挂钩”。五是创新驱动，强化执纪保障。区委旗帜鲜明支持和保证纪检监察机关履行监督职责，支持纪检监察机关大胆创新，积极探索反腐倡廉工作的新思路、新举措，鼓励创新发展、做出特色。在人员、编制、财力等方面坚决保障和支持纪检监察机关阵地建设、队伍建设和信息化建设。结合实际，探索推行纪律检查体制改革，力求规定动作出精品、创新动作求突破、亮点动作有特色。

    在回答网友关于区委书记如何监督区委领导班子其他成员履行党风廉政建设主体责任时，梁津华说一是示范带动，作为区委书记，在履行责任上切实发挥带头、带领、带动作用；二是定期督查，通过听取汇报、个别谈话等方式定期听取区委常委班子成员党风廉政建设履责情况报告，点出问题，提出要求，督促整改；三是约谈促责，对班子成员在履行党风廉政建设责任，遵守廉洁自律相关规定中的苗头性、倾向性等问题，以警示提醒，工作约谈等方式及时化解纠正，促进正确履责。

    在线交流结束时，梁津华代表区委委一班人庄严承诺：知责奋进勇担当，砥砺前行抓廉洁，坚决扛上主体责任，着力建设廉洁恩阳，加速推进新区跨越崛起全面小康。

何奎在与广大网友谈到对《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见（试行）》的体会时说：我有四点认识，一是履行纪委监督责任是纪委作为党内执纪监督专责机关坚守责任担当、履行党章赋予职责的根本要求。二是履行纪委监督责任是协助党委抓好党风廉政建设、推动党委主体责任落实的重要保证。三是履行纪委监督责任是纪委落实“转职能、转方式、转作风”、聚焦主责主业、建强纪检队伍的必然选择。四是履行纪委监督责任是全区纪检监察干部围绕区委工作部署夯基筑梦、清场开道、保驾护航，弘扬清风正气、建设“廉洁恩阳”的现实需要。

何奎说，作为了全省正风肃纪工作联系点，为确保纪委监督责任落实，我们将坚持“打防结合、诊疗并举”的思路，强力开展正风肃纪。一是露头就打。防微杜渐；对刚出现的“四风”问题 “当头棒喝”，令其“悬崖勒马”。二是严防死守。看住节假日，管好关键人，织密监督网，不给任何不良风气滋生蔓延的空间。三是为民问诊。着力解决损害群众利益的突出问题。四是以制疗病。建立源头防控、多维评价和严格问责“三项”机制，强化制度执行、社会测评结果运行和执纪追责。

在创新举措上，何奎说：一是强化机制创新。认真落实市委、市纪委对我区“纪检监察工作要走创新之路”的要求，扎实推进“两个责任”落实、纪律检查改革、述责述廉质询、反腐倡廉新闻发布等各项创新工作，二是强化主责主业。认真落实“三转”要求，严格执行纪委书记不分管纪检监察以外工作的规定，加大议事协调机构清理，归位本职，坚守主业，确保纪检监察机关职能履行不越位、不错位、不缺位。三是强化权力制约。全面推行区直部门“一把手”不直接分管人事、财务、工程建设、物资采购、行政审批“五个不直接分管”制度，构建“正职监管、副职分管、集体领导、民主决策”的权力运行模式。加强软环境建设定点监测，强化反腐倡廉志愿者、特邀监察员、新闻媒体等监督作用，让监督无处不在。四是强化宣传教育。建立健全“一贯穿三必须四结合”的警示教育机制，抓早抓小强化警示教育。运行好“廉洁恩阳、民生短信”平台，向群众传递更多利民惠民政策。加紧创作编排大型川剧《喻秉渊》，打造廉政文化精品，进一步提升社会影响力。全面打造“一核八轴”廉政文化教育圈，提升人民群众对党风廉政建设社会评价满意度。五是强化案件查办。实行“资源、力量、人才”向办案集中，创新工作机制，严肃查处各类违纪违法案件，保持“拍蝇打虎”的强劲态势。坚决用好责任追究这个“撒手锏”和“一案双查”这个“尚方宝剑”，对发生重大腐败案件和长期存在不正之风的单位，严格执行“1+1”连带责任追究机制。六是强化队伍建设。加强纪检干部内部作风巡查力度，向社会公开“六条承诺”，主动接受社会监督。严格执行“六个不准”、“三个坚决清除”等相关制度规定，对纪检监察干部违纪违法问题不护短、不姑息,从严查处。

在回答网友关于如何解决“苍蝇扑面”问题时，何奎说：作为新区第一任纪委书记，我倍感责任重大，使命光荣。“苍蝇扑面”的重灾区在基层。这些问题主要体现为在征地拆迁、社保低保办理、安全生产、医疗教育、食品药品安全、环境保护、救灾救助、扶贫开发等方面侵占群众利益。同时，基层干部办事不公、以权谋私、与民争利、吃拿卡要以及截留挪用、挤占骗取惠民物资和资金，群众反映强烈。对此，我们主要从三个方面着力解决：一是突出问题导向。紧盯群众反映强烈的突出问题，开展专项治理，做到一个问题、一个方案、一个效果。二是强化基层监督。建立乡镇纪检巡查组，下沉巡回检查、财务监审、线索排查、专项监督“四责”，切实加强对基层党员干部的监督管理。三是坚持重拳整治。加大案件查处力度，对“苍蝇扑面”背后的腐败问题发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。

在线交流结束时，何奎代表区纪委常委会一班人郑重承诺：坚守政治担当，坚决扛起监督责任，执好纪、问好责、做倾心为党执纪、倾情为民服务的推动者和执行者。