省纪委常委罗智波来巴调研

在恩阳区登科寺纪工委调研纪检监察工作

在巴州区法院调研“两个责任”落实情况和廉政文化建设

全力推进“创铸树”活动   不断取得党风廉政建设和反腐败新进展

——省纪委常委罗智波来巴调研

阳春四月暖意融，巴山大地处处春。4月15日，带着对巴中纪检监察工作发展的殷切关怀和鼎力支持,省纪委常委罗智波一行莅临巴中调研“创铸树”活动开展、“两个责任”落实情况和内设机构及派驻机构改革等工作，市委常委、市纪委书记肖克强陪同调研。

长途跋涉，一路风尘。

上午11时，不顾舟车劳顿，罗智波一行来到恩阳区登科寺纪工委。

整洁的登科寺街道办事处大院内，“正风肃纪”、“两个责任”、“创铸树”活动等内容的宣传专栏一字排开。

“办事处纪工委的机构设置是什么情况？” 罗智波问道。

“纪工委书记由办事处党工委副书记兼任，另外还设置了一名专职纪工委副书记，一名监察室主任和四名纪委委员。”登科寺街道办事处书记侯兵介绍到。

“纪工委如何履职？”罗智波非常关注。

“平时，纪工委副书记和监察室主任专职从事纪检监察工作，在集中进行监督检查和案件查办等重点工作时，就将纪工委和纪检小组长所有人员集中起来，整合力量开展工作。” 纪工委书记何清平回答。

罗智波听后说：“你们这种工作机制很好，纪工委加上纪检小组长的力量，就可以整合力量办大事了。纪工委要充分发挥其职能，加大监督检查、案件查办和教育提醒等工作力度。”

恩阳区纪委书记何奎汇报：“恩阳区是刚刚成立的新区，在全区行政编制紧的情况下，纪委在派驻机构改革中，实行‘重点派驻﹢综合派驻’的方式推行区直部门派驻机构改革，对8个监督对象多、系统规模大、人财物权力集中的部门派纪检监察组，其余部门根据职能相近的原则派驻4个综合纪检组。”

罗智波充分肯定恩阳区这一做法，他说：“在全区编制紧张的情况下，区委给予了区纪委编制上最大限度的倾斜，体现了区委对纪检监察工作的高度重视。区纪委要在编制人员少的情况下，以归口派驻为主，单独派驻为辅。同时，要探索如何整合力量，盘活派驻机构和乡（镇）纪委的办案力量，形成反腐败强大合力。”

在巴州区法院，罗智波一行先后察看了诉讼服务中心、院史陈列室、廉政监控室，听取了该院落实“两个责任”的情况汇报。他指出，落实好主体责任，核心是主要领导要当好党风廉政建设和反腐败工作的规划者、执行者、推动者和保障者，主要领导要主动思考、安排、部署党风廉政建设和反腐败工作，纪委（纪检组）积极协调推动，将党委的主体责任与纪委的监督责任有机结合，才能让“两个责任”坚实落地。

2013年3月，巴州区纪委为了让群众的监督常态化，在32个乡镇、重点村（居）委会专门建立了一个随时可以收集群众反映问题的工作室，群众亲切地称之为“廉政会客厅”，2014年，四川省纪委监察厅“廉洁四川”电视专栏对其工作成效进行了专题报道。走进白云台社区的“廉政会客厅”，罗智波详细了解了基层纪检监察组织，通过“廉政会客厅”在发挥监督责任、化解群众矛盾等方面的情况。当得知“廉政会客厅”自运行以来，共开展活动207场次，受理群众信访举报29起，对68名基层党员干部进行了诫勉谈话时，罗智波高兴地说：“这项工作干得很好，如果每一个社区都有专职人员抓好这项工作，群众的知情权、参与权、监督权就能落到实处，纪检监察工作就能落地生根。”

在巴州区纪委监察局机关，罗智波详细了解了“创铸树”活动的开展情况，听取了巴州区关于片区纪工委的机构设置、运行模式、工作保障等情况介绍，他充分肯定了片区纪工委的作用，指出“片区纪工委是县（区）纪委在推进纪律检查体制改革时的有益探索，实现了乡镇纪委力量有效整合，解决了乡镇纪委力量薄弱分散、监督乏力和县（区）纪委监督战线过长的问题。” 来到巴州区正风肃纪“随手拍”移动终端监督平台前，听取了运行模式介绍，罗智波给予了高度评价，他说道，“‘随手拍’将信息化手段运用到正风肃纪工作中，不仅是监督方式的探索创新，也是推进正风肃纪常态化的有效手段，通过监督平台能够广泛发动群众参与，最终效果也是让群众满意”。

来到巴州区凌云乡纪委，罗智波一行调研了“两个责任”落实、“创铸树”活动开展等情况，在认真听取了乡党委、纪委关于“五个三”机制推动“两个责任”落实的情况介绍后，他肯定的说，“巴州区‘五个三’总结得很好，关键还是你们工作做得好，党委对主体责任认识到位、措施到位、落实到位，纪委积极履行监督责任，主推主体责任落地，真正让‘两个责任’落到了实处”。

随后，罗智波一行驱车来到市交通运输局，调研落实“两个责任”、开展“创铸树”活动以及派驻机构创新履职等情况，他充分肯定了市交通局党委、纪委履行“两个责任”的做法，指出“交通局党委对主体责任的认识很清晰，措施很有效，局纪委在推动落实‘主体责任’上积极作为，真正体现了党委主抓。”

在市纪委监察局机关，在详细了解了“创铸树”活动的开展情况后，罗智波高兴的说，“巴中市纪委开展‘创铸树’活动行动快、措施实、效果好，很多好的做法都值得学习借鉴。‘利剑行动’形成了有力震慑，远程视频接访务实开展，真正实现了花小钱、办大事。”在了解了市纪委关于纪检干部“七不准”“三个坚决清除”的纪律规定后，他说道，“这几条纪律提得很好，很具体、很实在、很有针对性，对于纪检监察干部队伍来讲，就是要围绕‘监督执纪问责’的主业强化纪律要求，真正做到‘忠诚干净担当’。”在党风政风监督室，罗智波认真听取了“一链五单”助推主体责任落实的情况介绍并给予了充分肯定，他指出“制定责任清单的目的就是要将复杂问题简单化，体现个性化的‘私人定制’，让责任更加明晰，在操作流程上要尽量简单化，便于执行，同时要及时提醒、督促落实清单事项，让责任落地。”

雷超、邵俊华、曹曦文、李济、罗兰、王海初分别陪同调研。