目  标

按照“四年集中攻坚、两年巩固提升”的要求，提前完成减贫任务。从2015年到2020年，分年度制定到村到户扶贫脱贫计划。到2018年末，实现全区119个贫困村全部脱贫“摘帽”，全区7.2万贫困人口全部脱贫，建卡贫困户越过扶贫标准线，农民人均纯收入比2010年翻一番以上，稳步实现“两不愁、三保障”。2019年到2020年，定点清除未脱贫的贫困户，对特殊原因造成的返贫对象进行对症施策，全面消除绝对贫困，巩固提升已脱贫的村和人，让贫困群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。

五个实现

既要消除贫困补齐短板，又要加快追赶全面小康，实现“同步同向”

既要专注定力加快发展，又要扶贫攻坚重点突破，实现“联动互促”

既要连片开发整体推进，又要辨症施治精准脱贫，实现“双轮驱动”

        既要坚持“输血摘掉穷帽”，又要强化“造血挖掉穷根”，实现“标本兼治”

既要政府主导内力驱动，又要社会参与外力扶持，实现“同向共振”

突出抓好“五个一批”

          以回乡创业带动大众创业，扶持生产和就业发展一批

以全域规划带动四类搬迁，移民搬迁安置一批

以免费诊疗结合救助基金，医疗救助扶持一批

以特困救助结合集中供养，低保政策兜底一批

以重建机制配套应急保障，灾后重建帮扶一批

五个投入

    增加政府投入

创新金融投入

吸引市场投入

引导社会投入

激发自主投入

    五个机制

      建立扶贫攻坚数字化动态管理机制

靠实扶贫攻坚目标责任机制

    完善“到村入户”工作推进机制

    实施“三项联动”考核奖励机制

建立基层民主自治扶贫机制