中共巴中市恩阳区纪委一届六次全会决议

区委常委 纪委书记何奎作工作报告

﹙二〇一六年二月四日中国共产党巴中市恩阳区第一届纪律检查委员会第六次全体会议通过﹚

中国共产党巴中市恩阳区第一届纪律检查委员会第六次全体会议，于2016年2月4日在恩阳区举行。出席会议的区纪委委员26人，列席195人。

中共巴中市恩阳区委书记梁津华出席会议并作重要讲话。区委常委，区人大常委会、区政府、区政协领导出席会议，区中级人民法院、区检察院等有关方面负责同志参加会议。

会议回顾总结了2015年全区党风廉政建设和反腐败工作，分析了当前反腐倡廉形势，研究部署了2016年工作，听取并质询了有关单位述责述廉情况。全会审议通过了何奎同志代表区纪委常委会所作的《落实全面从严治党、强化监督执纪问责，忠诚履行党章赋予的神圣职责》工作报告。

全会传达学习了十八届中央纪委第六次全会、省纪委十届五次全会、市纪委三届六次全会精神，认真学习了梁津华同志的重要讲话。梁津华同志的讲话充分肯定了党的十八大以来全区党风廉政建设和反腐败工作取得的重大成效，指出了存在的差距和不足，要求进一步增强责任意识、强化使命担当，坚持把纪律和规矩挺在前面，形成讲纪律、守规矩的行动自觉；持之以恒抓好正风肃纪，巩固风清气正、干事创业的政治生态；保持惩贪治腐高压态势，营造不敢腐、不能腐、不想腐的良好环境；扭住关键，强化党内监督，建立依法用权、依规办事的体制机制；担负管党治党政治责任，构建党委履行主体责任、纪委履行监督责任的责任体系，不断开创全区党风廉政建设和反腐败斗争新局面。

全会一致认为，梁津华同志的重要讲话具有很强的思想性、针对性和指导性，彰显了区委的责任担当，为我们深入推进党风廉政建设和反腐败工作进一步坚定了信心、凝聚了共识、增添了动力。各级党委（党组）和纪检监察机关要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会认为，过去的一年，区委坚决贯彻中央、省委、市委反腐倡廉系列决策部署，坚实履行从严管党治党政治责任，旗帜鲜明、立场坚定，矢志不渝推进党风廉政建设和反腐败斗争，以反腐倡廉建设新成效赢得了人民群众“点赞”。全区纪检监察机关认真落实市纪委、区委反腐倡廉部署要求，聚焦中心任务，刚性监督执纪，有力维护了风清气正的政治生态。

全会指出，当前和今后一个时期，全区党风廉政建设和反腐败工作必须始终坚定不移落实管党治党政治责任；必须始终坚持紧贴中心、为民兴利的执纪定位；必须始终尊崇党章，协调推进依规治党和以德治党；必须始终立足实际、解放思想，不断深化改革创新；必须始终顺应监督执纪新形势新要求，统筹协调、一体推进。

全会指出，2016年全区党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届历次中央全会，十八届中央纪委六次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省委十届七次全会和省纪委十届五次全会，市委三届十一次全会和市纪委三届六次全会以及区委的部署要求，坚决落实管党治党政治责任，忠诚履行党章赋予的职责，以严明政治纪律和政治规矩为抓手强化纪律建设，以建新规树新风为目标推进作风建设，以把握运用“四种形态”为重点转变纪律审查方式，以立行立改为要旨深化纪律检查体制改革，以实施积极预防战略为核心强化权力制约监督，以忠诚干净担当为标准强化自身建设，实现群众信访举报下降、经济社会发展、党群干群关系和谐的良好局面，为建设“四新恩阳”提供坚强的纪律保证。

第一，推进纪律建设，维护党章权威。要加强对党的政治纪律和组织纪律的监督检查，保证党的路线方针政策贯彻落实，特别是要开展换届纪律执行情况专项督查。要围绕重大决策、重大项目、重点工作落实情况，实施精准督查，坚持实事求是、客观公正，把握执纪尺度为担当者担当。要紧盯“小官大贪”、“吃拿卡要”等反映强烈的“小腐败”，严肃查处损害群众利益的不正之风和腐败问题，推动全面从严治党落实到基层。

第二，强化正风肃纪，弘扬新风正气。开展安全生产、食品药品两个监管行业专项整治；开展落实中央八项规定精神，为官不为，侵害群众利益问题，企业、学校、医院党风廉洁建设等四个方面的专项整治；开展脱贫攻坚、重点项目推进、行政权力运行、城镇“三违”建设四个领域专项整治。坚持在群众身边执纪，持续增强群众的获得感。

第三，保持高压态势，遏制腐败增量。要拓宽线索来源渠道，严格按照五类标准清理排查、分类处置。要坚持用党章党规党纪衡量违纪行为，充分认识和践行“四种形态”，严格审查程序，严明审查纪律。要开展纪律处分决定执行情况的监督检查；组织案件质量、涉案资料和款物管理情况专项检查；完善和推广公开审理制度；认真落实“一案三报告”和重大案件“五个一”制度；开展受处分人员回访教育；扩大警示教育覆盖面，确保纪律审查的政治效果、社会效果和法纪效果。

第四，坚持创新创造，改革体制机制。深化机关内部改革“三化”模式，完善派驻机构“四统管”等机制，全面推进乡镇纪委改革，总结“村居纪检巡查组”改革试点经验，在乡镇（街道）全面推广。要整合社会监督力量，推动全社会共同参与党风廉政建设和反腐败斗争。探索建立惩防衔接工作机制。打造“恩阳综合科技防腐平台”，强化科技支撑。继续开展社会满意度测评。坚持正反教育双向发力，办好《恩阳好人》电视栏目，大力宣传勤廉双优先进典型；继续办好《阳光追责》栏目，曝光违纪违规反面典型。深度挖掘并充分发挥家规家训、乡规民约的教化作用，常态开展党风廉政建设宣传和廉洁文化宣传活动。深化廉洁示范点建设。上线“廉洁恩阳”手机客户端和微信公众号。

第五，坚持慈不掌兵，锻造纪检铁军。加强党章党纪党规学习，深化“两学一做”专题教育，倡导学思践悟，强化业务培训，提升队伍专业化水平。严格落实系统内“两个责任”，充分发挥“明线”监督与“暗线”监督作用，加强干部监管。认真落实提名考察办法，统筹推进区乡纪委换届工作，选优配强纪委领导班子，把人品好、能力强、实绩优的干部选进来、用起来。刚性执行“七个不准”“三个坚决清除”“五条工作纪律要求”“十必须十不准”等纪律规定，以零容忍态度消除自身腐败，坚决防止“灯下黑”。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市纪委和区委的坚强领导下，永葆定力、开拓奋进、锐意前行，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为“四新恩阳”建设做出新的更大贡献！

会议现场

 区纪委领导班子举手对《工作报告》和《全会决议（草案）》进行表决

区纪委委员举手对《工作报告》和《全会决议（草案）》进行表决