【廉洁巴中】恩阳区：创新“四项制度”破解基层信访难题
来源：廉洁恩阳浏览：0次发布时间：2017-02-22
近年来，恩阳区纪委把信访举报工作作为推动全区纪检监察工作的基础性工程和有力抓手，针对全区涉纪信访量大、疑难信访多、重信重访多的情况，积极探索和创新工作机制，区、乡两级紧密配合，有效解决了一批基层信访难案、积案。
建立信访预警制度，压实“两个责任”。将信访量、越级举报和重信重访等三项指标实行每季度通报排名，对排名后两位的单位实行预警提示，约谈单位党委(党组)书记、纪委书记(纪检组长)。对工作滞后、越级信访量居高不下的单位和相关责任人，严格实行问责。
落实领导包案制度，形成工作合力。2016年，恩阳区纪委对全区重点信访案件进行大起底，共摸排梳理出20起重点案件实行挂牌督办，分别落实包案责任。明确所在乡镇和单位的党委(党组)书记和纪委书记为包案主体，明确区纪委班子成员分别包案联系指导，对口联系的纪检监察室在业务上进行指导把关。
导入信访听证制度，搭建沟通平台。针对案件已办结，但信访人对调查过程不了解、对处理结果不满意仍上访不止的情况，区纪委导入信访听证机制，搭建信访人与案件承办单位的沟通平台，采取事前听证和事后听证有机结合，因案施策，达到疏通矛盾、消除疑惑、息诉罢访的效果。
探索终结备案制度，了结疑难案件。针对已作处理、不符合相关政策但信访人却长期缠访的案件，区纪委积极探索终结备案机制，加强与信访部门的工作衔接，通报案件情况和调查处理意见，报各级信访部门进行销号登记。
