询价采购弄虚作假、师生菜品差异化……近日，南江县纪委监委组织“校园餐”突出问题专项整治“尖刀连”对全县中小学校食堂开展实地监督检查，对发现的问题现场督办、现场处置。今年以来，按照中央纪委国家监委、省纪委监委关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治要求，巴中市持续聚焦学校“校园餐”领域“微腐败”，把全市中小学校“校园餐”突出问题专项整治作为年度工作的重中之重，以“超常规”的思路举措力度扎实推动整治工作走深走实，坚定守护师生“盘中餐”。

　　以问题导向强化协同、高效监督

　　恩阳区纪委监委开展学校“校园餐”突出问题专项监督检查

　　“校园餐”涉及面广量大，面对全市各级688所学校，585个学校食堂，为确保整治取得实效，巴中市坚持问题导向，建立“纪委监委+”的监督模式，推动主体责任、监管责任、监督责任整体联动发力，突出问题线索这个关键，主动出击、精准处置。“横向上，市纪委监委与教育、市场监管、公安等职能部门建立联动协作、交办督办、问题线索移送等工作机制，组成6个专项督导检查组开展蹲点督查。”市纪委监委第三纪检监察室主任张海泉介绍，通过对照学校食堂5大领域23个风险点，调阅分析34个重点关注学校近五年来食堂大宗食材出入库、用工情况、劳务派遣费等资料，发现询价采购弄虚作假、师生菜品差异化等疑点问题54个，深挖问题线索19个。纵向上，市纪委监委组建“1个监督检查室+N个派驻纪检监察组”的“室组”战区，坚持每日战报、每周调度，对政策执行、权力运行、经营管理、责任落实等重点内容开展全面排查，坚决斩断伸向学生“饭碗”的黑手。同时，市纪委监委机关还坚持“纪巡审”监督一体推进，构建“信息共享、重点共商、成果共用”的工作模式，推动将“校园餐”领域相关单位纳入联合巡察、专项审计，确保高效监督、合力共进。

　　以有力手段打出声势、形成震慑

　　通江县纪委监委开展学校“校园餐”突出问题专项监督检查

　　虚增数量的“数字餐”，巧立名目的“福利餐”，瞒天过海的“接待餐”……整治过程中，市县纪委监委对近年来查办的“校园餐”案例进行类案分析，梳理得出5种典型违纪手段，并对症优化监督招数，聚焦食堂管理、招标采购、食材配送等关键环节，紧盯学校校长、食材供应商等关键人员，循线深挖潜在问题线索，高质量查办了巴中市第五中学等系列案件。只有查案办案才能形成有力震慑，市纪委监委坚持横向类案同查、纵向查深查透，在线索排查伊始就注重深挖“案中案”，通过分析关键节点、延伸拓展外围等方式，严查学校食堂背后“风腐”交织问题。截至目前，全市纪检监察机关在查办“校园餐”案件中，发现“案中案”问题线索34件、立案28人。此外，面对个别(县)区查办“校园餐”案件结案率相对较低、部分单位问题线索“零移交”等问题，市纪委监委还建立领导包案工作机制，加强线索处置全流程管控，确保线索快速处置、案件高效查办。

　　以系统思维对症下药、标本兼治

　　资金管理不明、经营管理不善、责任落实不力……一桩桩案件背后折射出的是监管漏洞，为根除病灶，市纪委监委坚持“查改结合”、边查边改。针对个性问题，点对点向相关单位进行反馈;针对典型问题，督促各县区要举一反三，明确整改措施、加大监管力度。“层层监管下‘校园餐’领域的问题仍禁而不绝，这需要我们系统抓好案件查办‘后半篇文章’，对典型个案进行‘解剖麻雀’，对同类案件进行比较分析，推动案发单位和地区认真开展以案促改、以案促治、以案促建。”据市纪委监委相关负责人介绍，党的十九大以来，市纪委监委推动各地各校开展警示教育470余场次，组织观看各类警示教育片约3.2万人次。针对“校园餐”管理中的薄弱环节，全市教育系统把开展专项整治与党纪学习教育有机结合，推动案发单位和行业主管部门修订完善教师陪餐、食材采购验收等36项管理制度，持续加强师德师风建设，推动市教育局创新开展“阳光问教”活动，有效推动教育系统行风治理。“学生的餐盘，关乎健康，连接民心。”市纪委监委相关负责人表示，下一步，将紧密结合中央纪委国家监委、省纪委监委和市委要求，继续紧盯“校园餐”突出问题，坚决查处群众反响强烈、啃噬群众获得感的人和事，让“校园餐”真正成为“良心餐”“放心餐”。