承载建设“四新恩阳”沉甸甸的责任，肩负62万新区人民的热切期盼，2月7日上午，巴中市恩阳区第一届人民代表大会第三次会议在区会议中心开幕。

　　大会应到代表237人，实到221人，符合法定人数。

　　大会主席团常务主席、执行主席梁津华主持开幕大会。大会执行主席朱继中、肖平、程秋、何光平、何奎、徐学恩、张仕太、赖永常、汪萍、王宏福、王朝阳、张瑾、朱治成在主席台前排就座。

　　区长王清平代表区人民政府作工作报告。区人大常委会主任朱继中代表区一届人大常委会作工作报告。区法院院长乔君代表区人民法院作工作报告。区检察院检查长张家洪代表区人民检察院作工作报告。

　　上午9时，梁津华宣布巴中市恩阳区第一届人民代表大会第三次会议开幕。全体起立，雄壮的中华人民共和国国歌在会场内唱响。

　　王清平作的报告由三部分组成：2014年工作回顾;2015年重点工作;加快法治政府建设。

　　王清平说，过去一年，是新区建设全面开启新征程的一年，也是我们按照“后发赶超、跨越崛起”的总要求，攻坚克难、加压奋进的一年。一年来，在区委坚强领导、区人大、区政协监督支持下，我们认真贯彻中央、省、市党委、政府和区委决策部署，紧紧围绕“四新恩阳”目标，准确研判经济形势，扎实打基础增后劲，努力攻重点破难点，开创了统筹城乡新局面，推动了经济社会新发展。全年实现地区生产总值43.48亿元，同比增长8.9%;全社会固定资产投资60.1亿元，同比增长46.5%;社会消费品零售总额14.02亿元，同比增长15.4%;规上工业增加值增速12.3%;地方一般公共预算收入1.91亿元，同口径增长63.3%;城镇居民人均可支配收入增长10.5%;农民人均纯收入增长12.2%。

　　报告回顾和总结了一年来政府所做的工作：统筹城乡开创新局面;产业培育实现新突破;民生改善取得新成效;改革开放释放新活力;社会治理构建新格局。

　　2015年是“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，是加快“四新恩阳”建设的突破之年。王清平表示，我们将深度研究经济新常态的新政策、新机遇，正视新区基础差、底子薄、发展不足的客观区情，顺应恩阳投资拉动、项目带动、创新驱动的发展阶段性特征，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和省委十届五次全会、市委三届九次全会、区委一届四次全会精神，围绕“四新恩阳”建设目标，主动适应经济新常态，坚持进中求快、又好又快，以项目工作统揽经济社会发展全局，立足打基础、强服务、兴产业、优环境，着力建新城、活商贸、强旅游、聚人气，深入推进改革开放、全面深化社会治理，努力促进经济社会持续快速健康发展。2015年全区经济社会发展主要预期目标建议为：地区生产总值增长9.5%，力争达到10%;全社会固定资产投资增长30%，力争达到36%;社会消费品零售总额增长13%，力争达到14.5%;规上工业增加值增长10.5%，力争达到10.7%;地方一般公共预算收入增长31%;城镇居民人均可支配收入增长11.5%;农村居民人均纯收入增长14%。

　　对于2015年的重点工作，报告从六个方面作出安排：一是坚持项目统揽发展，增强经济增长后劲。以项目为打基础、促增长、强后劲的主要抓手，全力实施项目攻坚战略，确保投资高位增长，促进经济快速发展。二是完善三级城镇体系，夯实城乡统筹基础。按照城市、村镇、新居“种”在森林思路，大力推进城市新区、重点镇、中心村和聚居点三级城镇建设，着力构建新型城镇形态，不断增强发展承载能力，促进城乡同发展共繁荣。三是加快园区建设步伐，推进产业扩量提质。按照标准化、规模化、集约化的原则，加快“两园一中心”建设，搭好产业聚集平台，加速培育新的经济增长点。四是狠抓全域扶贫攻坚，提升民生保障水平。按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的基本思路，扎实抓好扶贫开发，倾力办好为民实事，促进民生持续改善。五是深入推进改革开放，激发发展动力活力。坚持开放开明，大胆创新创造，全面深化改革，扩大对外合作，充分激发内生动力和市场活力。六是创新实施社会治理，维护大局和谐稳定。完善法治化、科学化、多元化社会治理体系，筑牢安全防线，守好稳定底线，促进社会和谐，提升幸福指数。

　　在加快法治政府建设方面，王清平表示，2015年将紧扣法治和改革主题，深刻理解经济新常态的内涵，按照争当“学习型、创新型、实干型、效能型”干部要求，坚持阳光用权，确保规范行政;坚持简政放权，确保高效行政;坚持制度管权，确保廉洁行政。

　　王清平最后说，重任在肩不应懈怠，适应新常态必须有新作为。新的一年，让我们在市委、市政府和区委坚强领导下，保持专注发展定力，锁定目标、创新创造、苦干实干，奋力谱写恩阳“统筹城乡、后发赶超、跨越崛起、全面小康”新篇章!

　　朱继中在报告中指出，2015年是我区推进“四新恩阳”建设的突破之年。2015年区人大工作总体要求是：在区委的坚强领导下，深入贯彻十八大和十八届三中、四中全会，省委十届五次全会，市委三届九次全会和区委一届四次全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕区委“统筹城乡、后发赶超、跨越崛起、全面小康”决策部署，全面落实区委关于深入推进依法治区建设法治恩阳的决定，依法行使宪法和法律赋予的各项职能，为推进“四新恩阳”建设作出新的更大的贡献。

　　对于2015年的重点工作，朱继中表示，区人大将坚定不移地学习贯彻中央和省、市、区委全会精神，推动人大工作创新发展，在加快法治恩阳建设中展现新作为;坚定不移地落实监督与支持并重原则，着力提升人大监督实效，在促进新区建设发展中展现新作为;坚定不移地发挥代表主体作用，进一步拓展代表履职渠道，在汇聚民智民力中展现新作为;坚定不移地抓班子、带队伍、树形象，推动形成作风建设新常态，在开创人大工作新局面中展现新作为。

　　大会还提交了区人民法院院长乔君所作的《巴中市恩阳区人民法院工作报告》，区人民检察院检察长张家洪所作的《巴中市恩阳区人民检察院工作报告》。

　　根据会议议程，大会印发了《巴中市恩阳区2014年国民经济和社会发展计划执行情况及2015年计划草案的报告》、《巴中市恩阳区2014年财政预算执行情况和2015年财政预算草案的报告》。

　　应邀出席开幕大会并在主席台就座的还有：区领导李本勇、贾君、吴兴德、戴远荣、张勇，朱俊、蒲江荣、王君，郑怀斌、李才前、邓有初、杜新科，冯六生、乔君、张家洪等其他大会主席团成员;特邀老红军代表;辖区内的省人大代表、部分市人大代表。

　　区一届政协委员列席了大会。

　　列席大会的还有：区级部门、企事业单位不是区人大代表的主要负责人，各乡镇不是区人大代表的党委书记、乡镇长、人大副主席，街道办事处主任、人大工委副主任。