中国人民政治协商会议巴中市第五届委员会提案审查委员会关于五届一次会议提案审查情况的报告
来源：巴中日报浏览：1655次发布时间：2022-01-11
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市政协五届一次会议期间，市政协委员和政协各参加单位、各界别联组、各专委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中共十九届六中全会、省委十一届十次全会和市第五次党代会精神，围绕我市加快建成“三市两地一枢纽”和经济社会高质量发展，积极通过提案履职尽责、建言资政、凝聚共识。截至2022年1月6日12时，共收到提案311件。其中各民主党派、工商联、知联会、各界别联组和市政协各专委会集体提案62件，委员个人或联名提案249件，提出提案的委员485人次。
根据《政协巴中市委员会提案工作实施办法》规定，提案审查委员会对收到的提案进行审查，立案269件，不予立案42件，立案率86.5%。在所立提案中，经济建设方面提案90件，占立案总数33.5%；政治建设方面提案22件，占立案总数8.2%；文化建设方面提案28件，占立案总数10.4%；社会建设方面提案115件，占立案总数42.7%；生态文明建设方面提案14件，占立案总数5.2%。
一、经济建设方面，主要有：优化提升规划建设方案、助力巴中经开区“二次创业”，创建国家级经开区；突破发展文旅康养首位产业，整合旅游产业链资源，发展乡村旅游，做强红色旅游，加快发展森林康养产业，提升旅游软环境，助推文旅新区建设和全域旅游示范市创建；增强重大项目信贷资金承接能力；加快片区中心镇发展；加大财政对国家农业科技园区的投入，加快山地高效特色农业发展，推进农村小规模产业园发展，抓好乡村产业振兴；建立优质种源培育基地，促进特色农业与粮油生产协调发展，壮大农村集体经济，培育致富带头人；加强农产品“三品一标”建设，拓展农村电商，加强农民工返乡创业及后续扶持；有效治理农村土地撂荒，提升农村闲置土地使用率；硬化农村通组路，完善乡村公路规划建设养护体系；挖掘巴中道地药材资源，发展中药材产业，建设全国中医药创新发展示范市；做强我市食品饮料产业，发展清洁能源汽车产业，加快建筑治漏修缮产业培育；加大招商引资工作力度，构建现代产业体系，推进工业协作示范园区建设，持之以恒抓工业发展，攻克“三难”推进工业经济发展；规划建设会展中心，建设机场第二快速通道，优化光雾山景区旅游通道，开通景区直通车等。
二、政治建设方面，主要有：完善文旅新区管理体制；加快工业“标准地”改革创新试点；做实乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章，优化农办、农业农村和乡村振兴部门职责；抓好国有企业、民营企业人才培养，加强科技和党外人才队伍建设，加快乡村人才振兴；探索市民个人信用积分制，抓好公民社会信用建设，加强基层社会治理，培育基层公民社会，提升基层社区治理能力；建立部门信息共享机制，强化“12345”政务服务热线工作，构建“亲”“清”新型政商关系，进一步优化营商环境，持续助力民营企业发展；建立健全向上争取支持的工作机制，选拔干部挂职抓实上争支持；提升民营企业法治水平和防风险能力，做好非法集资积案司法处置工作；推进公务员普通话普及提升等。
三、文化建设方面，主要有：加强川陕苏区精神研究，推动进入中国共产党人精神谱系；整合红色文化资源，加强红色文化遗产保护利用，加快建设全国爱国主义教育和红色文化传承基地；持续提升办好巴人文化艺术节；规划建设巴山女红军纪念馆；打造红色文化街区及特色文化公园；强化公共图书馆建设保障，加强农村精神文化阵地建设；挖掘地方文化，提升巴山民宿文化品质，推进乡村文化振兴；将“国际诗歌节”常态化注入光雾山红叶节；规划建设阴灵山书画小镇，加强得汉城古建筑群保护利用，擦亮晏阳初故里名片；提升巴中城市对外影响力等。
四、社会建设方面，主要有：加强中小学体育教育，修建校外活动场所和设施，建设市级青少年宫，开展“科技名人事迹进校园”活动，加强中小学生近视眼预防，促进青少年身心健康发展；提升农村中小学教学质量，加强中小学劳动教育，探索研学旅行与乡村旅游融合；加强校外培训机构治理，深化家庭教育，巩固提升“双减”成效；加快推进学前教育优质发展，扩充巴城义务教育资源；深化校企合作，加快职业教育高质量发展，推进普职协调发展；抓好中医医疗机构信息化建设，加强医院儿科建设，提升基层医疗机构医务能力，调动公民无偿献血积极性；推进医疗机构检验结果互认共享，加强市县（区）医院学科能力建设，提升医疗服务水平；强化应急储备、提高公共卫生应急能力和重大疫情防控能力，加强农村地区疫情防控；健全科技成果转移转化激励机制，提升乡村振兴科技支撑水平；加强食品安全监管，抓好农村交通管理，加强农村建房领域安全管理，强化住宅小区消防安全管理，消除老旧小区消防安全隐患；加强城市“老旧小区”改造后续管理，规范和完善城市小区物业管理与服务，加大对小区物业管理监管力度；加强城市精细化管理，升级改造城区天网工程，整治老城区机动车乱停乱放，规范巴城老旧小区电动车停放及充电管理；增设巴城至恩阳城区公交线路，优化设置交通信号灯，实现市域交通便捷畅通；主动应对“老龄化”挑战，解决我市养老服务业人才短缺问题，大力发展健康养老服务业，支持“老年大学”发展，加强老年人防骗知识普及；在城市建设中加快植入市树市花；强化新媒体网络行业监管等。
五、生态文明建设方面，主要有：加强城镇污水设施建设和运营管护，提升我市乡镇污水处理能力，加快巴中市生活污泥处置中心项目建设；加强自然保护区管理，强化河湖保护；整治巴河两岸毁林耕种，加快推进张家河生态修复工程建设；加快推进生活垃圾分类，加强餐厨垃圾管理；规范洗涤行业监督管理；逐步推行“碳中和”会议模式等。
总体来看，本届市政协委员参政议政的热情高，提案数量较往年同期相比大幅增加，且提案内容丰富、提案质量上升，具有较强的针对性和可行性，彰显了五届市政协委员履职尽责的担当意识、服务发展的大局意识、建言献策的责任意识。闭会后，立案提案将由市目标绩效管理办公室及时交办给各承办单位；市政协将组织开展重点提案遴选督办。对本次会议提案统计截止时间后收到的提案，将作为平时提案审查交办。请各位委员和政协各参加单位积极配合做好提案的交办、办理、评价等协商工作，促进提案建议意见落地落实，为加快建成“三市两地一枢纽”、全面建设社会主义现代化巴中作出积极贡献！